家禽市场休市时间引争议 专家：H7N9防控须制度化

近来，人感染H7N9禽流感的风波不断升级，禽类市场又开始陷入困顿。广东已进一步明确，要采取全省活禽市场档口（批发市场除外）"零存栏"等措施，制定更严格的清洁、消毒规范，而不少地区也都宣布家禽市场"休市".

"我们不反对’休市’，但是休市也应该有一套办法，不然不仅休了白休，而且还可能误伤从业者。"在昨日上午召开的防控禽类H7N9禽流感专家座谈会（以下简称"座谈会"）上，不少专家表示，对于"休市"这一类的防控措施也应该进一步制度化。

据省农业厅方面表示，在近来的这一波人感染H7N9禽流感的风波之下，禽流感家禽业损失已接近20亿元，温氏这样的大型企业日损失更是超过千万元。

休市应该制度化

据介绍，目前广东采取了活禽市场"一日一清洗消毒，一周一大扫除，一月一休市"的"三个一"制度，而针对发病多于2例的局部区域，更将采取临时关闭区域活禽市场的措施。

"这个制度没有问题，但根据我走访的情况来看，有的地市宣称一休市就是一个星期，两个星期。我就很想知道这个时间的依据是什么。"华南农业大学兽医学院副院长任涛表示。

而对于"三个一"制度的效果如何检验，很多专家也表示需要更规范的制度来保证。"很多地方的’休市’并不科学，’休市’不休鸡，怎么说？就是人走了，档口关了，鸡还留在里面，这是绝对不行的。"广东省动物卫生监督总所副所长孙彦伟表示，休市不在时间长短，而是各方能在此期间采取哪些措施，来对市场进行消毒。

"休多长时间？怎么休？休市之后，这个效果怎么检验？我觉得这里头都有技术标准的问题。"华南农业大学副校长廖明也表示，必须将"休市"制度化。

保障"零存栏"是关键

"如果真能做到’零存栏’，并保持下去就太好了。这是一个非常有效的措施，不能再把家禽市场变成另一个养殖场了，因为那里的环境太过复杂。"孙彦伟表示，广东省推出的全省活禽市场档口（批发市场除外）"零存栏"的措施很好，但就是担心操作中出现问题。

对此，一位不愿透露姓名的档主则表示，大家静下来想想都很能理解政府的措施，但是时间太紧，且没有任何补偿，"我这些鸡都是亏本卖的，卖完了就休市，我这个月档口费全打水漂了，一个月超过6000块啊，我们的损失怎么办。"

对此，廖明表示，无论是"三个一"还是"零存栏"措施都应该在进一步协商和设计的前提下，进行"制度化":"这不仅是规范市场交易行为，也是规范政府工作。关市场不能想起来什么时候关，就什么时候关。不仅要有一整套的技术指引，也要有对有关人员作补偿和安排。"

专家建议家禽发牌生产

随着这一波H7N9禽流感风波的不断升温，对家禽业转型的催促之声也是不绝于耳。对此，不少业内企业也都表示，这一工作势在必行，但仍需缓冲时间。

廖明也对"发牌生产"的提法表示赞同，"从食品安全的角度出发，我们就不能随便发牌照，要有计划地布局，保证从业企业达到一定的规模和防病要求。同时，也让企业成为动物疫病防控的第一责任体，不行就关掉，从而让防线前移。"

而在此基础之上，政府可以对有关企业进行指导、扶持，从而开始架构一个集中屠宰和冷链运输销售的体系。不过，这项工作依然任重道远，且非禽类企业一家努力可以达成。"在这个方面，政府应该有一个清楚的方向和布局。"廖明表示，"此外，政府还要配合推动主城区的活禽交易淘汰。"

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