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转型发展让落后产能难藏身-【新闻】

发布时间:2021-05-24 07:03:37 阅读: 来源:领花厂家

转型发展 让落后产能难藏身

昨日,工信部公告了今年需淘汰落后产能的2255家企业名单,这是继2010年后我国再次大规模淘汰落后产能,此次江苏66家企业上榜。这些企业涉及哪些行业,将对经济运行带来怎样的影响?

昨日,工信部公告了今年需淘汰落后产能的2255家企业名单,这是继2010年后我国再次大规模淘汰落后产能,此次江苏66家企业上榜。

这些企业涉及哪些行业,将对经济运行带来怎样的影响?公众十分关注。

经济转型界定标准“水涨船高”

细看名单发现,上榜的全国2255家企业来自18个行业,淘汰的目标任务总量比去年有所增加。而来自江苏省13个行业的66家企业,整体关闭的比重也比往年大大增加。

落后产能越淘汰越多?对此,工信部总工程师朱宏任表示,不能简单从量来分析。当前,各地转型升级力度很大,落后产能的标准自然“水涨船高”,以往是按照能耗高、污染重等原则以规模界定,现在则更多参照并依据更严格的环保、能耗指标。比如水泥磨机淘汰标准由直径2.2米提高到3米,使一部分原来未列入淘汰的产能进入了淘汰行列。

“落后产能界定标准是全国统一的,对中西部欠发达地区只是在淘汰时限上可以略有放宽,而东部发达地区则应结合本地实际制定更高的淘汰标准”。江苏省经信委负责人透露,淘汰落后产能目标任务是随着经济社会发展而不断变化的,最近关注度很高的铅酸蓄电池行业不久也会列入淘汰行列。

循着这样的思路,此次涉及江苏省的13个行业中,除焦炭、水泥、造纸、酒精、制革、印染6个行业是国家规定任务外,其他7个行业均为我省“自选动作”。而在国家规定的6个行业中,江苏省提高了其中4个行业的标准、自加压力:焦炭增加12.5万吨、水泥增加478万吨、造纸增加0.6万吨、印染增加1.6亿米。

产能压缩市场行情有涨有跌淘汰落后产能对个别企业而言,短期内是做了“减法”,但长期来看,通过科技创新提升产业竞争力,则是做“加法”甚至是“乘法”。工信部公布名单后,股市行情的涨跌传递出一些值得关注的信号。

此次2255家企业中,有11家是上市公司,但其中不少已进入“垃圾股”,昨日这些公司的股市表现不一。济南钢铁、宁夏英力特、莲花味精、吉林化纤等呈现停滞不前或小幅跌落,而新兴铸管、重庆钢铁、中国铝业、晨鸣造纸、太阳纸业等则出现小幅上涨。<<首页12末页>>

重庆钢铁公司此次列入淘汰名单的是其焦化厂,涉及175万吨产能,在此次全国需淘汰落后产能的87家焦炭企业中最多。“传统钢铁公司的焦化厂设备落后,能耗高、污染大,企业经营压力大。落后产能淘汰越多,企业越能轻装上阵,投资者视其为利好不足为奇。”华泰证券分析师张晨华说。

而对造纸行业来说,尽管涉及企业最多,但晨鸣纸业、太阳纸业依旧有所上涨。“行情涨跌之间,其实是市场对这些企业未来发展的研判。”省社科院世界经济研究所所长田伯平分析,淘汰落后主要集中在传统产业,企业是否加快转型升级、是否加快研发更具有竞争力的产品,直接决定其未来生存和发展,如此看来,市场的及时反应,传递出加快转型的积极信号。

难度加大需用好政府市场“两只手”

细看名单发现,同属经济发达地区的广东、山东、浙江等省淘汰任务比江苏省高出许多,上榜企业数量也多于我省。对此,省经信委负责人表示,这要辩证看,一方面说明我省转型步子更快,另一方面也要正视淘汰落后难度在加大。据工信部透露,“十二五”预计需要淘汰7000万吨炼铁、2.5亿吨以上水泥、600万吨铁合金、4000万吨焦炭等落后产能。

市场本身就有优胜劣汰的功能,淘汰落后产能能否完全依赖市场机制?“理论上讲,淘汰落后的确是市场行为,但只有当市场建立起一些外部约定,比如节能减排能被大家都遵守,市场的作用才能发挥出来。”田伯平认为,目前资源型产品价格形成机制尚不完善,企业使用资源、能源、环境、土地、劳动力的成本并未充分体现,如此一来,有些高能耗高污染的企业,由于没有节能减排的成本,价格上有很大优势,产销两旺,造成“劣币驱逐良币”。因此,需要政府在尊重市场规律前提下积极介入,以维护市场秩序。

当然,政府在推动淘汰落后过程中,也应主动积极地善用市场化运作方式。事实上,各地政府已在这样尝试。比如,我省实施了差别电价,对能耗超过限额标准的企业实行惩罚性电价;设立奖励资金,鼓励企业提前或按期淘汰。(中国水泥网 转载请注明出处)<<首页12末页>>

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