互联网医疗宜疏不宜堵

互联网医疗宜疏不宜堵

在“互联网++”的影响下，传统医疗正面临一场变革，互联网医疗正站在风口。但作为政策严格管控的医疗行业，互联网+医疗能否引领医疗模式的革命，还存在太多不确定。　　近日，国家卫计委新闻发言人明确表示，互联网上涉及医学诊断治疗是不允许开展的，只能做健康方面的咨询。这意味着，在互联网健康咨询与互联网诊断治疗之间，政策设立了一堵墙，互联网医疗暂时还不能突破给患者诊治的禁区。

眼下，患者仍面临“看病难”、“看病贵”的问题。用互联网语言来说，就是用户体验太差。而互联网医疗给解决看病难题带来了希望。互联网医疗可以重新配置医疗资源，打破地域的限制和医疗资源集中在大医院的状况。此外，互联网医疗还可以省去患者在医院排队、挂号、缴费的时间，直接与专业擅长的医生匹配，减少重复检查和过度医疗。　　这样看来互联网医疗的优点多多，那卫生行政部门何以禁止互联网医疗呢？其实，卫生行政部门对互联网医疗并非一味禁止。比如，今年1月份，国家卫计委和国家发改委就同意在宁夏、云南等五省区开展远程医疗试点，解放军总医院、北京协和医院和中日友好医院，要面向五省区放开全部的优质医疗资源。可以说，卫生行政部门是希望传统医疗机构借助互联网技术，提升现有医疗服务。　　但另一方面，对互联网企业“染指”医疗领域，卫生行政部门却态度审慎。事实上，这并非国家卫计委第一次对互联网诊疗说不。早在去年8月，国家卫计委网站就发布了《关于推进医疗机构远程医疗服务的意见》(下称《意见》)。《意见》明确表示，非医疗机构不得开展远程医疗服务；第三方机构可以为远程医疗服务提供平台，但不能直接开展服务。　　应该看到，卫生行政部门不允许互联网诊疗的初衷是好的，是为了保证患者的医疗安全。其针对的主要是各种网上泛滥的诊疗平台。现在，许多医疗网站并不具备医疗资质，对于注册医生的身份真实性也难以核实，一旦发生误诊，患者只能自担风险。而对互联网健康咨询，卫生行政部门是允许的，所谓互联网健康咨询，只是网站给出咨询意见，并没有涉及诊疗，仅供患者参考，相对风险较小。　　可在现实中，互联网诊疗和互联网健康咨询很难区分开。如今多数“网络医院”都是以互联网健康咨询的名义来进行网上诊疗。而按照卫生行政部门的规定，这些第三方机构的诊疗，即便是由有资质的医师来负责，也不能提供远程医疗服务。也就是说，“网络医院”即使由名医坐堂，只要不是在行政许可的医疗机构进行诊疗，就属于非法行医。　　这显然对互联网企业介入医疗领域不利，就如互联网专车难以进入特许经营的传统车租车一样，势必影响互联网技术打破现有医疗领域的行政垄断。　　但移动互联网技术对医疗领域的渗透是大势所趋，互联网医疗的诱人前景仍吸引着众多互联网企业。有数据显示：2014年中国互联网医疗市场整体规模为113.9亿元，其中移动医疗将达到30.1亿元；随着移动互联网技术进一步渗透到医疗领域，预计到2017年，中国互联网医疗市场整体规模将达到365.3亿元，移动医疗将突破200亿元。　　近年来，国内以BAT(百度、阿里巴巴和腾讯)为首的互联网企业，纷纷进入医疗领域。腾讯与好大夫在线合作，切入医疗服务市场；阿里推出了“未来医院”计划，对医疗机构进行渗透，通过支付宝对医疗机构开放包括账户体系、云计算、大数据平台；百度则与智能设备厂商和服务商联手推出“北京健康云”，与百度云形成对接，未来，用户可以通过智能设备，实时监测自身的健康数据。　　此外，中国移动、联通、电信三大运营商也开始将触角伸向互联网医疗。其中，中国移动的移动医疗主要在中心城市以及农村地区进行布局；中国联通关注移动医疗、监控监测等领域的信息共享；而中国电信则着力打造医疗信息化应用基地。　　可以预见，随着互联网技术的发展和运用，传统的医疗服务模式将越来越受到冲击。例如，可穿戴技术已经逐渐从应用研究走向了实际的应用，这将为健康的自我监护提供手段，满足个人健康监护的需求，实现疾病的早期发现、早期诊断，大大地降低个人和社会的医疗成本。　　因此，应该充分认识到，互联网医疗是医学发展的必然趋势，卫生行政部门对此宜疏不宜堵。目前，互联网医疗尚处于起步阶段，缺乏统一的行业标准。应在完善互联网医疗安全监管的基础上，尽快确立互联网医疗的行业标准，并通过完善立法、健全体制机制，促进互联网技术与医疗的更好融合。

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