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廊坊市以双轮驱动模式打造平安廊坊[新闻]

发布时间:2020-11-22 02:23:22 阅读: 来源:领花厂家

(记者 刘波)2014年廊坊市生产总值2056亿元,同比增长8.2%,增速居全省第一;全社会固定资产投资1882.2亿元,增长19.3%,增速居全省第一。城乡居民人均收入分别达到29416元和12115元,分居全省第一、第二。这一系列经济指标,将一个驶入发展快车道的廊坊呈现在人们面前。在实现发展的同时,廊坊市坚持“绿色、高端、率先、和谐”的发展定位,坚持平安廊坊建设与经济提质提速协同发展理念,以和谐稳定保发展、以改革发展促稳定,实现了经济发展和平安建设双促进、双丰收,创出了独具特色的“双轮驱动”模式。  在实现“富民强市”的同时,廊坊市委、市政府坚持“以民为本、民生为先”的理念,让发展的成果更多更公平惠及全市人民,重点解决好群众反映强烈的突出问题,从源头上化民怨、创民安,最大限度减少不和谐因素,最大限度增加和谐因素。2014年,该市民生支出占公共财政预算支出80.9%,位居全省前列。  该市各级领导坚持民意导向,把实事做到群众的心坎儿上。在涉及城市规划建设项目上广泛征求民意,仅2014年就分三次组织召开了“城建项目定向征集会议”,发动群众为城市建设“会诊把脉”。该市2015年城建项目谋划安排意见中,80%以上的项目来源于向社会公开征集意见。香河县自2012年以来,围绕群众反映强烈的村街环境脏乱差、保障设施不齐全的问题,实施“三个一”工程,即每个村建设一个文化广场、一个卫生保洁队、一个高标准卫生室,群众的幸福指数大大提高。 该市突出改善民生的普惠性、基础性,不断筑牢民生保障底线,构建维护社会稳定的“兜底工程”,社会保障制度目前达到21项,城乡各项社保、农村干部工资和保险、优抚对象抚助、弱势群体救助以及失地农民安置保障等多项指标处于全省领先水平。香河县采取垫资方式,在全省率先启动城乡居民养老保险,先后垫资6000多万元,实现了城乡全覆盖。  该市大力构建“扩就业、帮创业”平台,引进人才合作基地网络建设,搭建由省内外重点高校和大型人力资源市场组成的人才引进合作网络。2014年以来,全市城镇新增就业7万人,农村劳动力向非农产业新增转移近4万人,下岗失业人员再就业1.1万人,城镇登记失业率控制在2%以下。  在经济发展的同时,该市注重“文化引领”的作用。创办“廊坊大讲堂”,组织开展“中国梦·赶考行”千人大宣讲、“最美廊坊人”评选等活动,同时实施了一批文化惠民工程。香河县实施农村“大喇叭”工程,结合实际和工作特点,分早中晚三次把党的政策法律知识、生产生活常识等传递到群众身边。大厂开展“争当百姓喜爱的好官活动”,涌现出了一心为民、百姓喜爱的好官关松发先进典型。这些都为该市聚集了推动发展、维护稳定的强大“正能量”。  在发展的基础上,该市针对在经济新常态条件下出现的新问题和新矛盾,把“大平安”建设放在更加突出的地位,坚持“一把手”工程不动摇,坚持齐抓共管的工作格局不动摇,坚持“动态性、重结果”的考核原则不动摇,着力构建新形势下符合廊坊实际的维护稳定新常态工作机制,努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安廊坊。  大事牵动促稳定。廊坊紧邻北京,该市切实担负起筑牢首都“护城河”的重任。围绕全国“两会”、国庆、“5·18”经洽会、“9·26”农交会等重大活动、重要时期安保工作,该市坚持常态化工作机制和应急工作机制同时建设。一方面以“预防治安灾害事故、预防群体性事件、预防突发性事件、预防暴恐事件和个人极端暴力事件”为重点,严厉打击各类可能危及安全的违法犯罪活动,剔除各种治安隐患和不安全因素。另一方面加强指挥决策、情报搜集研判、治安防控、实有人口管理、危爆物品排查管控、应急处突机制建设,完善《一级、二级应急处突工作预案》等一系列应急预案。同时,积极探索完善了大型安保模式,加快向“四化”转变:推进环京检查站常态化运行机制建设,加快向常态化转型;着力提升安监科技含量,加快向智能化转型;规范全市“护城河”三道防线卡点建设,加快向标准化转型;主动顺应京津冀协同发展大势,加快向一体化转变,确保了社会大局持续稳定。  科技引领促平安。为使全市治安管控模式变阵地防御为动态管控和实时监控,形成覆盖全市的立体化防控体系,该市全面提升了快速反应能力。2009年至2014年,全市共投入6.9亿元,在“数字廊坊”、“平安廊坊”、“科技强警”等方面,促进全市科技防范体系建设,充分发挥在维护稳定、打击犯罪、服务群众等方面的作用。全市技防设施总数达200多万个;重点单位科技防范设施覆盖面达到100%,入网率达到85%;内部单位、城区学校的重要部位科技防范设施安装率达到100%;居民小区科技防范覆盖面达87%,农村地区达到75%。  矛盾化解促和谐。廊坊市针对群众上访事件,认真落实专题研究,大力化解信访积案,市委常委带头跟班接访、带案下访,县(市、区)党政一把手定期接访等制度,全市积案化解率达99.2%。不断健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制,进一步加大行业性、专业性调解组织建设推动力度,全市共建立行业性、专业性调解组织69个。今年上半年全市共发生各类矛盾纠纷3047起,同比下降了41.3%;共化解2381起,化解率达到94%。同时,深入开展基层平安创建活动,2014年以来,全市共有1044个村街、160个社区、56个乡镇(街道),以及383个企业、267个机关单位、9个园区、130个学校、103个医院达到创建标准,被命名为县(市、区)级“平安创建优秀单位”。全面推进基层综合服务管理平台建设,市、县、乡三级便民服务平台实现全覆盖,“两个代办”制度全面实行,初步形成上下联动、层级清晰、运转高效、覆盖城乡的便民服务体系。  机制建设促发展。近年来,该市坚持用常态化机制夯实责任体系。建立重要时期、重大活动党政领导调度机制,把责任压实到各级“一把手”身上。每逢重要时间节点、重大事项,各级领导干部都超前部署、提前组织,带头深入一线,包块、包线抓稳定。坚持用工作能力明确选人用人机制。该市对稳定工作中暴露出来的问题进行全面分析,认为主要是一些干部作风出了问题,执政能力、驾驭能力跟不上发展需要。香河县在“抓班子、带队伍”上,明确“以品德立身、用能力服人、让业绩说话、靠廉洁树威”的选人用人导向,坚持把维护稳定的能力作为乡政党委书记的第一能力。在全县形成一级抓一级,一级带一级,比着干、抢着干的良好风气。坚持用敢于担当考核干部工作业绩。该市在全省率先出台落实“两个责任”的实施方案,对落实“两个责任”进行制度化安排,把权力关进制度的“笼子”。制定了“两定一考”制度,对每一名干部都定目标、定职责、考业绩,严肃整饬“为官不为”,促使各级干部履职尽责、躬行勤政。  坚持发展与稳定双轮驱动、同步推进,推动了廊坊市整体社会的和谐发展、科学发展和优化发展,该市正向着更加美好的愿景阔步前进。

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