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【资讯】行政干预害死大连港

发布时间:2020-10-17 00:56:40 阅读: 来源:领花厂家

行政干预害死大连港

就在大连港为2011年突破640万标箱吞吐量而欢欣鼓舞的时候,上海港已经轻松突破3100万标箱,连续多年保持世界第一。曾几何时,大连港一直排在上海港、青岛港和天津港之前,而随着改革开放的深入,东南沿海城市迅速崛起,大连因为几次重大失误丧失了发展机会,发展慢了下来。  港口是一个沿海城市经济发展的晴雨表,大连海事大学世界经济研究所所长刘斌正是从大连港的发展谈起,揭示了大连为实现大跨越、大发展不断上马大企业、大项目,重新走回重化工发展道路的原因。  大连没有腹地优势  《21世纪》:大连现在跟很多港口在竞争,省内的就是营口、丹东,渤海湾有青岛、天津,大连作为一个港口城市,其港口竞争力主要在哪?跟这些城市相比,劣势在哪?  刘斌:港口的核心竞争力,基本都是看区域,因为港口一定要服务于区域,有腹地。在改革开放之前,大连的竞争优势比营口、锦州、丹东强很多,那时候就连上海也不如大连。有一个说法“广大上青天”,广州、大连,然后才是上海。  但是,那种布局完全是国家行为,大连自新中国成立以来就是粮食的集散地,而且是大庆石油的出海口。由于粮食和石油,使得大连港吞吐量要比上海、青岛、天津多很多。改革开放之后,尤其是2000年交通部把港口下放到地方,大连的短板就显现出来了。  港口另外一个竞争优势就是腹地经济发展状况。广州、深圳是改革开放的最前沿最先开放,后来再到上海,深圳、广州、上海这些港口突飞猛进地发展。沿海发展起来之后,国家要开发西部、振兴东北,东北的经济相对就落后多了。  大连传统有粮食、石油,但是都没有得到太大的发展。大连和过去比,吞吐量增长也是突飞猛进,但是要和青岛、天津相比就差多了。  2003年青岛的口号是向大连学习,而且经济水平要比大连低得多,那时大连更没有把天津放在眼里。但是,这些年人家的经济突飞猛进地发展,而大连由于经济腹地支撑不起来,以前所具有的优势都没有了。  《21世纪》:现在沈阳经济区的发展是否会对大连形成较大的竞争压力?  刘斌:大连的产业结构对东北的辐射不大,主要是炼油、造船、粮食、汽车散件。沈阳中心城市群GDP占了辽宁省的60%,人口接近70%,对东北的辐射性很强,有强大的汽车制造业,还有矿山机械、大型机床加工中心等装备制造业。  大连的发展和其他兄弟城市来比,确实慢了。沈阳有周边其他城市的支持,粮食加工、医药、钢铁等门类比较齐全,8个城市放在一起能量可以想象。大连在地缘上和沈阳距离近400公里,经济联系不多,文化上两个城市的接触也不多。  《21世纪》:既然大连和沈阳的经济、文化联系都比较少,那么沈阳这块腹地大连是拿不过来的?  刘斌:是的,大连现在是自拉自唱,沈阳更愿意把腹地交给营口,沈阳和营口之间公路、铁路联系都很紧密。你在营口可以看到很多沈阳人,同样在沈阳也能看到很多营口人,他们之间的沟通联系程度要比大连人和沈阳人的强多了。  行政干预拖垮大连港  《21世纪》:大连抓大项目也是为了发展港口?  刘斌:像什么危险品、炼油等,上大项目就是为了GDP。现在大连一个劲想要大跨越、大发展,要大企业、大项目,实际上大项目小市场。  大连市政府对港口的建设太过于指手画脚,政府行政干预、替代企业行为。没有在正确的时间里找到正确的主题、进行正确的发展,使得大连失掉了很多机会。  大连港的投资规模很大,集团A股上市总资产达到294亿元,总资金周转率不到10%,这是2011年三季报的情况。什么意思呢,就是300亿元的资产只有30亿在运作,好比100个人里10个人干活90个人坐着。港口效率低下,资产利用率严重不足,集装箱、油品码头等港口设施都过剩,这种现象再发展下去,对大连港来说形势很严峻。  大连港集团的效益不高和地方政府搞大而全、小而全、大投资、大发展是密切相关的,对企业的影响直接体现在利润率低,大连港的利润率比营口港、锦州港差了许多,总资产周转率不到10%就说明情况很严重。  大连港现在还在投资,又投资旅顺、海洋红,投资点太多,实际上这不是企业的行为,是政府逼迫着企业去投资。企业在政府指挥棒的指引下,干也不行不干也不行,弄不好会把大连港拖垮。  《21世纪》:大连港会失败吗,如果它垮掉会对这个城市有什么影响?  刘斌:当然,这一幕发生的可能性很小。大连港集团的投资量大、负债率高,负债达到57.6%,港口上市公司一般负债率是40%。如果负债率再提高,企业效益再差,出现亏损,虽然三两年内不会把企业拖垮,但是竞争力就很差了,将来再有一个强有力的入侵者,应对的能力就很弱。  我最不希望看到的是大连港被收购,这是大连市最古老的企业,如果被收购大连人会很难受。但如果在企业运作效率这么低的情况下,政府再逼着它去投资的话,这种可能性是存在的。

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